بدأ التداول في السوق الوطنية لتداول انبعاثات الكربون (المشار إليها فيما يلي باسم "السوق الوطنية للكربون") في 16 يوليو، وتزامن ذلك مع فترة ازدهار ملحوظة. وبشكل عام، شهدت أسعار المعاملات ارتفاعًا مطردًا، وسار السوق بسلاسة. وفي 12 أغسطس، بلغ سعر إغلاق حصص انبعاثات الكربون في السوق الوطنية للكربون 55.43 يوان/طن، بزيادة تراكمية قدرها 15.47% عن سعر الافتتاح البالغ 48 يوان/طن عند إطلاق السوق.
تتخذ سوق الكربون الوطنية قطاع توليد الطاقة نقطة انطلاق رئيسية. وقد أُدرج أكثر من 2000 وحدة انبعاثات رئيسية في دورة الامتثال الأولى، لتغطي ما يقارب 4.5 مليار طن من انبعاثات ثاني أكسيد الكربون سنويًا. ووفقًا لبيانات بورصة شنغهاي للبيئة والطاقة، بلغ متوسط سعر التداول في اليوم الأول لتشغيل سوق الكربون الوطنية 51.23 يوانًا للطن. وبلغ إجمالي حجم التداول في ذلك اليوم 4.104 مليون طن، بقيمة تداول تجاوزت 210 ملايين يوان.
مع ذلك، من منظور حجم التداول، ومنذ إطلاق سوق الكربون الوطني، انخفض حجم التداول بموجب اتفاقيات الإدراج تدريجيًا، حيث لم يتجاوز حجم التداول اليومي في بعض أيام التداول 20 ألف طن. وبلغ إجمالي حجم التداول التراكمي في السوق حتى الثاني عشر من الشهر الجاري 6,467,800 طن، بقيمة إجمالية قدرها 326 مليون يوان.
أشار خبراء في القطاع إلى أن الوضع الحالي لتداول الكربون يتماشى عموماً مع التوقعات. وأوضح المراسل قائلاً: "بعد فتح الحساب، لا تحتاج الشركة إلى التداول فوراً، فالوقت مبكر جداً لتحديد الأداء. تحتاج الشركة إلى بيانات المعاملات لتقييم اتجاهات أسعار السوق اللاحقة، وهذا أيضاً يستغرق وقتاً".
أوضح منغ بينغزان، مدير قسم الاستشارات في شركة بكين تشونغتشوانغ لتكنولوجيا استثمار الكربون المحدودة، أنه استنادًا إلى تجارب سابقة في عمليات تجريبية في مواقع مختلفة، غالبًا ما تحدث ذروة التداول قبل حلول فترة العقد. ومن المتوقع أنه مع حلول فترة الامتثال في نهاية العام، قد يشهد سوق الكربون الوطني موجة من ذروة التداول، ما سيؤدي إلى ارتفاع الأسعار.
بالإضافة إلى عامل فترة الأداء، أشار خبراء في القطاع إلى أن المشاركين الحاليين في سوق الكربون ونوع التداول المحدود يُعدّان من العوامل المهمة المؤثرة على النشاط. وأوضح دونغ تشانفنغ، نائب مدير معهد الإدارة والسياسات التابع لمعهد التخطيط البيئي بوزارة البيئة، أن المشاركين الحاليين في سوق الكربون الوطني يقتصرون على الشركات التي تتحكم في الانبعاثات، وأن شركات أصول الكربون المتخصصة والمؤسسات المالية والمستثمرين الأفراد لم تُمنح بعدُ تراخيص دخول سوق تداول الكربون. وهذا يُحدّ من توسع حجم رأس المال وزيادة النشاط السوقي إلى حدٍّ ما.
إن إدراج المزيد من الصناعات مطروحٌ بالفعل على جدول الأعمال. ووفقًا لما ذكره ليو يوبين، المتحدث باسم وزارة البيئة، فإنه استنادًا إلى الأداء الجيد لسوق الكربون في قطاع توليد الطاقة، سيعمل سوق الكربون الوطني على توسيع نطاق تغطيته ليشمل المزيد من الصناعات ذات الانبعاثات العالية، بالإضافة إلى إثراء أنواع التداول وأساليبه والجهات المشاركة فيه، وتعزيز نشاط السوق.
"تقوم وزارة البيئة والإيكولوجيا منذ سنوات عديدة بحصر البيانات والإبلاغ عنها والتحقق منها في الصناعات ذات الانبعاثات العالية، مثل صناعات الصلب والأسمنت والطيران والبتروكيماويات والكيماويات والمعادن غير الحديدية وصناعة الورق وغيرها. وتتمتع هذه الصناعات بقاعدة بيانات متينة، وقد عهدت إلى الجهات المعنية بدراسة واقتراح معايير ومواصفات فنية تلبي متطلبات سوق الكربون الوطني. وستواصل وزارة البيئة والإيكولوجيا توسيع نطاق تغطية سوق الكربون وفقًا لمبدأ "معيار واحد ناضج ومعيار واحد معتمد ومُصدَر". هذا ما صرح به ليو يوبين.
وفي معرض حديثه عن كيفية تعزيز حيوية سوق الكربون، اقترح دونغ تشانفنغ أنه يمكن استخدام تدابير سياسة سوق الكربون لتسريع تعزيز ابتكارات سياسة التنمية المالية للكربون مثل سوق العقود الآجلة للكربون، مثل تشجيع التطوير النشط للمنتجات والخدمات المالية المتعلقة بحقوق انبعاثات الكربون، واستكشاف وتشغيل العقود الآجلة للكربون وخيارات الكربون وغيرها من الأدوات المالية للكربون من شأنه أن يوجه المؤسسات المالية لاستكشاف إنشاء صناديق الكربون الموجهة نحو السوق.
فيما يتعلق بآلية عمل سوق الكربون، يرى دونغ تشانفنغ أنه ينبغي الاستفادة الكاملة من آلية نقل الضغط في سوق الكربون لتحديد تكلفة انبعاثات الشركات بشكل معقول واستيعاب هذه التكلفة، بما في ذلك التحول التدريجي من أسلوب التوزيع المجاني إلى أسلوب التوزيع القائم على المزاد، والانتقال من خفض كثافة انبعاثات الكربون إلى خفض إجمالي انبعاثات الكربون. وقد تحول الفاعلون في السوق من شركات التحكم في الانبعاثات إلى شركات أخرى متنوعة تشمل شركات التحكم في الانبعاثات، وشركات غير مسؤولة عن التحكم في الانبعاثات، والمؤسسات المالية، والوسطاء، والأفراد، وغيرها.
بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن تُشكّل أسواق الكربون التجريبية المحلية إضافةً قيّمةً لسوق الكربون الوطني. وأوضح ليو شيانغدونغ، نائب مدير إدارة البحوث الاقتصادية في مركز التبادل الاقتصادي الدولي الصيني، أن سوق الكربون التجريبي المحلي لا يزال بحاجة إلى مزيد من التكامل مع سوق الكربون الوطني لتشكيل معيار تسعير موحد. وعلى هذا الأساس، ينبغي استكشاف نماذج وأساليب تداول جديدة في إطار مشروع تجريبي محلي لخفض انبعاثات الكربون، والعمل تدريجياً على بناء تفاعل مثمر وتنمية منسقة مع سوق تداول الكربون الوطني.
تاريخ النشر: 17 أغسطس 2021
